Zasadność przyznania świadczenia wychowawczego a orzeczenia sądowe - Wyrok NSA z dnia 18 lipca 2024 r., sygn. I OSK 1664/23

W przypadku ustalenia przez sąd miejsca zamieszkania dziecka przy jednym z rodziców, organ administracyjny jest związany takim orzeczeniem i nie może autonomicznie decydować o przyznaniu świadczenia wychowawczego drugiemu z rodziców. Świadczenie wypłacone mimo braku prawa do niego jest nienależnie pobranym obiektywnie, bez konieczności wykazywania złej wiary osoby pobierającej.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Przybysz Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 kwietnia 2023 r. sygn. akt IV SA/Wr 558/22 w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 28 czerwca 2022 r. nr SKO 4318/121/22 w przedmiocie uznania świadczenia wychowawczego za nienależnie pobrane 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia od A. A. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 4 kwietnia 2023 r. sygn. akt IV SA/Wr 558/22 uchylił zaskarżoną przez A. A. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 28 czerwca 2022 r. nr SKO 4318/121/22 w przedmiocie uznania świadczenia wychowawczego za nienależnie pobrane oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

A. A. we wniosku z 1 lutego 2021 r. zwróciła się o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na córkę B. B. na okres świadczeniowy 2021/2022. Informacją z 9 marca 2021 r. organ zawiadomił stronę o przyznaniu wnioskowanego świadczenia. Następnie (w dniu 4 kwietnia 2022 r.), zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie nienależenie pobranego przez stronę świadczenia wychowawczego. Postępowanie wszczęto, ponieważ organ powziął informację o wydanym w dniu 9 listopada 2021 r. przez Sąd Rejonowy [...] postanowieniu, ustalającym miejsce zamieszkania małoletniej B. B. w miejscu zamieszkania jej ojca – C. C.