Przywracanie pierwotnego sposobu użytkowania budynku - Wyrok NSA z dnia 18 września 2024 r., sygn. II OSK 2670/21

Zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego bez zgłoszenia właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej, która wpływa na zmianę warunków bezpieczeństwa, pracy, ochrony środowiska oraz higieniczno-sanitarnych, uzasadnia nałożenie obowiązku przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania zgodnie z art. 71a ust. 4 Prawa budowlanego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Roman Ciąglewicz sędzia NSA Jerzy Stankowski Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 18 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G.L. i E.L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 czerwca 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 2264/20 w sprawie ze skargi G.L. i E.L. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie z dnia 30 września 2020 r. nr 1137/20 w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania budynku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 18 czerwca 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 2264/20 oddalił skargę G.L. i E.L. (dalej jako "skarżący") na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 września 2020 r. nr 1137/20 w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania budynku.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Po przeprowadzeniu postępowania, wszczętego z urzędu, w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego na działce nr ew. [...] położonej w miejscowości C., gmina [...]. na cele budynku produkcyjnego Powiatowy Inspektora Nadzoru Budowlanego w Mińsku Mazowieckim (dalej: "PINB") decyzją z 10 lipca 2020 r. Nr 291/20, wobec niezastosowania się do jego wcześniejszego postanowienia z 8 maja 2019 r. o wstrzymaniu użytkowania budynku i obowiązku sporządzenia przez skarżących i przedłożenia w organie powiatowym, w określonym terminie, dokumentów wskazanych dyspozycją art. 71a ust. 1 w zw. z art. 71 ust. 2 Pr. bud., (postanowieniem Nr 403/19 z 17 września 2019 r. zmieniono termin wykonania obowiązku), co potwierdziła kontrola z 9 lipca 2020 r., na podstawie art. 71a ust. 4 Pr. bud., nakazał skarżącym przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania budynku produkcyjnego na funkcję budynku gospodarczego tj. sposobu użytkowania zgodnego z projektem budowlanym zatwierdzonym decyzją Starosty Mińskiego nr [...] z dnia [...].2008 r., znak: [...].