Funkcjonowanie uchwały o zmianie studium bez studium pierwotnego - Wyrok NSA z dnia 4 września 2024 r., sygn. II OSK 337/24

Uchwały o zmianie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego nie zastępują całości pierwotnego studium i nie mogą istnieć w obrocie prawnym bez niego. Zmiana studium polega na modyfikacji jego części, a wyrok stwierdzający niezgodność z prawem pierwotnej uchwały powoduje, że nie może ona wywoływać skutków prawnych aż do uprawomocnienia się wyroku, co ma wpływ na ważność uchwały o miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Bąkowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski sędzia del. WSA Anna Szymańska Protokolant: asystent sędziego Paweł Chyliński po rozpoznaniu w dniu 4 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Radzymin od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 września 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 1083/23 w sprawie ze skargi Gminy Radzymin na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 6 marca 2023 r., znak WNP-I.4131.48.2023.RM w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Gminy Radzymin na rzecz Wojewody Mazowieckiego kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 20 września 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 1083/23, oddalił skargę Gminy Radzymin na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z 6 marca 2023 r., znak WNP-I.4131.48.2023.RM w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Zaskarżonym rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewoda Mazowiecki stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia 30 stycznia 2023 r., nr 710/LVI/2023 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu Słupno na terenie gminy Radzymin.