Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 sierpnia 2024 r., sygn. II SAB/Ke 71/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Pińczowie na bezczynność Starosty Pińczowskiego w przedmiocie usunięcia odpadów I. zobowiązuje Starostę Pińczowskiego do wydania aktu w przedmiocie rozpoznania wniosku Prokuratora Rejonowego w Pińczowie z dnia 15 października 2021 r. – w terminie 14 dni od daty zwrotu organowi akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego wyroku; II. stwierdza, że Starosta Pińczowski dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

W piśmie z 16 maja 2024 r., skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, Prokurator Rejonowy w Pińczowie zaskarżył bezczynność Starosty Pińczowskiego w przedmiocie rozpoznania jego wniosku o wydanie decyzji administracyjnej, o której mowa w art. 26a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku odpadach (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.), zwanej dalej "ustawą o odpadach", o usunięcie odpadów znajdujących się w [...] na terenie działek ew. nr [...] w przypadku gdy ze względu na zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi bądź środowiska jest konieczne niezwłoczne usunięcie odpadów – znak postępowania RLIO.VIL6233.1.2023.

W uzasadnieniu skargi Prokurator wyjaśnił, że po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego złożył w dniu 15 października 2021 roku do Starosty Pińczowskiego wniosek o wszczęcie ww. postępowania. Starosta pismem z dnia 12 stycznia 2023 roku poinformował, iż wszczął postępowanie w sprawie niezwłocznego usunięcia odpadów z działek ewid. [...] położonych w [...], w toku postępowania pozyskano wymagane przepisami opinie organów, tj.: PPIS w Busku Zdroju z dnia 23 stycznia 2023 roku, ŚWIOŚ z dnia 25 stycznia 2023 roku, RDOŚ w Kielcach z dnia 25 stycznia 2023 roku oraz Komendanta PPS w Pińczowie z dnia 31 stycznia 2023 roku. Powyższe podmioty wskazały, iż zachodzą przesłanki dla uwzględnienia wniosku prokuratora. W dniu 28 lutego 2023 roku przeprowadzono wizję w terenie. Włączono również w poczet materiału dowodowego wnioskowane przez prokuratora opinie biegłych. Pismem z dnia 21 lutego 2023 roku organ poinformował, iż postępowanie dotyczy odpadów niebezpiecznych.