Wyrok NSA z dnia 6 sierpnia 2024 r., sygn. I OSK 588/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka Sędziowie: sędzia NSA Piotr Przybysz sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P[...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 października 2022 r. sygn. akt IV SA/Wa 1376/22 w sprawie ze skargi P[...] na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 kwietnia 2022 r., nr DLI-VI.7615.10.2022.EW w przedmiocie ustalenia odszkodowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 18 października 2022 r. IV SA/Wa 1376/22, oddalił skargę P[...] na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z 20 kwietnia 2022 r. nr DLI-VI.7615.10.2022.EW, w przedmiocie ustalenia odszkodowania.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła P[...] Zaskarżając wyrok w całości zarzuciła mu naruszenie:

I. prawa materialnego:

1. art. 18 ust. 1 i art. 23 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. "o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji w zakresie dróg publicznych" w zw. z art. 153 ust. 1, 154 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami (u.g.n.) poprzez ich niewłaściwe zastosowanie i ustalenie odszkodowania w nieprawidłowej, zaniżonej wartości;

2. art. 153 ust. 1 i art. 154 ust. 1 w zw. z art. 4 pkt 16) u.g.n. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie polegające na uznaniu, że warunek podobieństwa w podejściu porównawczym spełniają nieruchomości przeznaczone pod działalność przemysłową i drogi publiczne mimo, że druga z wymienionych nie tylko nie może przynosić dochodu, ale również jest wyłączona z obrotu;