Zawieszenie terminów na załatwienie spraw cudzoziemców - Wyrok NSA z dnia 25 lipca 2024 r., sygn. II OSK 512/24

Przepisy art. 100c i 100d specustawy ukraińskiej mają zastosowanie do wszystkich cudzoziemców, niezależnie od ich obywatelstwa, co oznacza, że w okresie ich obowiązywania biegi terminów na załatwianie spraw dotyczących m.in. udzielania zezwoleń na pobyt ulegają zawieszeniu.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Dolnośląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 1 grudnia 2023 r. sygn. akt I SAB/Wr 113/23 w sprawie ze skargi M. H. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 1 grudnia 2023 r., sygn. akt I SAB/Wr 113/23, w wyniku rozpoznania skargi M. H. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy: stwierdził, że Wojewoda dopuścił się bezczynności (pkt I), która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt II); zobowiązał organ do załatwienia sprawy w terminie 60 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy (III), przyznał od organu na rzecz skarżącego sumę pieniężną w kwocie 500 zł (pkt IV); umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody do załatwienia sprawy (pkt IV); orzekł w przedmiocie kosztów postępowania sądowego (pkt V).

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z 1 lutego 2022 r. M. H. – obywatel Bangladeszu wystąpił o zezwolenie na pobyt czasowy. W tym samym dniu poinformowano stronę o wszczęciu postępowania. Następnie wnioskodawca złożył ponaglenie z dnia 31 stycznia 2023 r., a w dniu 14 lutego 2023 r. wpłynęła do organu wniesiona przez niego skarga. W dniu 15 marca 2023 r. organ wezwał cudzoziemca do usunięcia braków formalnych wniosku oraz działając na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz.U. z 2021 r. poz. 2354) wystąpił do właściwych organów o przekazanie informacji czy wjazd i pobyt cudzoziemca na terytorium RP stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa i porządku publicznego.