Skutki stwierdzenia nieważności aktu prawa miejscowego na decyzje administracyjne - Wyrok NSA z dnia 9 lipca 2024 r., sygn. II GSK 2313/23

Stwierdzenie nieważności aktu prawa miejscowego nie powoduje automatycznej nieważności decyzji administracyjnych wydanych na jego podstawie; takie decyzje podlegają wzruszeniu w trybie określonym w przepisach postępowania administracyjnego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 sierpnia 2023 r. sygn. akt III SA/Kr 915/23 w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 4 kwietnia 2023 r. nr SKO.NA/4130/145/2023 w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia opiniującego wniosek o zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, wyrokiem z dnia 22 sierpnia 2023 r., oddalił skargę Prokuratora Okręgowego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 4 kwietnia 2023 r., w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia opiniującego wniosek o zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

postanowieniem z 12 lipca 2021 r., Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w G., działając na podstawie art. 18 ust. 3a ustawy z 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jedn. Dz.U. 2021, poz. 1119, dalej: ustawa o wychowaniu w trzeźwości), w związku z uchwałą Rady Gminy G. nr LVI/406/2018 z 6 września 2018 r. w sprawie uchwalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, jak również w miejscu sprzedaży na terenie Gminy G. oraz uchwałą rady Gminy G. nr LVI/407/2018 z 6 września 2018 r. w sprawie zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy G., pozytywnie zaopiniowała wniosek A. R. działającej pod firmą F. W., O. P. i P., I. P. L. A. R. w sprawie zezwolenia na sprzedaż w punkcie w M. napojów alkoholowych zawierających do 4,5% oraz piwa przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży.