Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 czerwca 2023 r., sygn. VIII SA/Wa 345/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca), , Protokolant starszy sekretarz sądowy Dominika Jeromin, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2023 r. w Radomiu sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 15 marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu na zgłoszoną zmianę sposobu użytkowania pomieszczeń technicznych oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta R. (dalej: Prezydent, organ I instancji) decyzją z 15 grudnia 2022 r. nr [...], działając na podstawie art. 71 ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2021 r. poz. 2351, dalej: p.b.) oraz na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, dalej: K.p.a.), wniósł sprzeciw wobec zgłoszenia dotyczącego zmiany sposobu użytkowania pomieszczeń technicznych

w budynku mieszkalnym wielorodzinnym na lokale mieszkalne na działkach nr ewid.: [...] i części działki [...] (obręb [...], arkusz [...]), położonych w R..

W uzasadnieniu decyzji Prezydent wskazał, że postępowanie w niniejszej sprawie wszczęto w związku z wnioskiem [...] Sp. z o.o. spółka komandytowa z siedzibą w R. (dalej: skarżąca, strona, spółka, inwestor)

z 7 września 2022 r. Do zgłoszenia spółka dołączyła oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele inwestycyjne oraz 3 egzemplarze opisu. Pismem z 30 listopada 2022 r. pełnomocnik inwestora złożył uzupełnienie dokumentacji zgłoszeniowej.

Prezydent przyjął, że przedłożone uzupełnienie nie wyczerpuje w pełni dyspozycji zawartych w postanowieniu z 29 września 2022 r., nr [...], wzywającym do uzupełnienia braków w przedmiotowym zgłoszeniu, tj. nie uzupełniono punktu 9 ww. postanowienia, który nakazywał doprowadzenie do zgodności przedmiotowego zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta R. dla obszaru w rejonie zalewu B. przy ul. M., B., K., S., zwanego "Zalew B.", uchwalonego uchwałą nr [...] Rady Miejskiej w R. z dnia 27 lutego 2012 r. (Dz. Urz. Woj. M. z 9 marca 2012 r., poz. 2380, dalej: mpzp), tj. § 19 ust. 5 pkt 3, który stanowi, że maksymalna wysokość budynków wielorodzinnych - I\/ kondygnacje, z zastrzeżeniem pkt 5, w którym dopuszcza się lokalizację budynków