Wyrok NSA z dnia 25 maja 2023 r., sygn. I FSK 265/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Marek Kołaczek (sprawozdawca), Sędzia NSA Artur Mudrecki, Sędzia WSA del. Maja Chodacka, Protokolant Katarzyna Wojnarska, po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2023 r. na rozprawie w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej I. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 września 2018 r., sygn. akt III SA/Wa 4087/17 w sprawie ze skargi I. F. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 5 października 2017 r., nr 1401-IOV-5.4103.143.2017.KB w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od stycznia 2015 r. do lutego 2016 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 5 października 2017 r., nr 1401-IOV-5.4103.143.2017.KB, 3) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie na rzecz I. F. kwotę 24.147 (słownie: dwadzieścia cztery tysiące sto czterdzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania za obie instancje.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji.

1.1. Zaskarżonym wyrokiem z 20 września 2018 r., sygn. akt III SA/Wa 4087/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I.F. (dalej: Strona lub Skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie (dalej jako: Organ drugiej instancji lub Dyrektor IAS) z 5 października 2017 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od stycznia 2015 r. do lutego 2016 r.

1.2. Sąd pierwszej instancji przedstawił następujący stan faktyczny sprawy.

W dniach od 19 kwietnia do 11 października 2016 r. przeprowadzono u Skarżącej kontrolę podatkową w zakresie prawidłowości i rzetelności rozliczenia podatku VAT (w tym w zakresie zbadania zasadności zwrotu podatku VAT przed jego dokonaniem), za okres od stycznia 2015 roku do lutego 2016 roku. W związku ze stwierdzonymi w wyniku kontroli podatkowej nieprawidłowościami, NUS postanowieniem z dnia 30 grudnia 2016 r. wszczął wobec Skarżącej postępowanie podatkowe w zakresie podatku VAT za poszczególne okresy rozliczeniowe od stycznia 2015 roku do lutego 2016 roku. Następnie decyzją z dnia 18 kwietnia 2017 r. NUS skorygował rozliczenie podatku dokonane przez Skarżącą za ww. okres, zgodnie z ustaleniami kontroli. NUS w uzasadnieniu ww. decyzji stwierdził, że Skarżąca w sposób nieprawidłowy dokonała zaklasyfikowania świadczonych usług w zakresie dostawy posiłków sprzedawanych w restauracjach M. do grupy PKWiU 10.85.1 "Gotowe posiłki i dania". Zgodnie bowiem z pismem Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 15 lipca 2016 r. powinna była zaklasyfikować te usługi do grupowania PKWiU 56.10.1 "Usługi restauracji i pozostałych placówek gastronomicznych", a co za tym idzie - dokonać ich opodatkowania z zastosowaniem stawki VAT w wysokości 8%, zgodnie z regulacją zawartą w § 3 ust. 1 pkt 1 w zw. z poz. 7 załącznika do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniżonych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1719, ze zm.; dalej: "Rozporządzenie").