Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. III SA/Wa 2662/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Baran, Sędziowie sędzia WSA Jacek Kaute, asesor WSA Agnieszka Sułkowska (sprawozdawca), Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Dominiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2024 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia [...] września 2023 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności byłego prezesa zarządu wraz ze spółką za zaległości spółki z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za miesiące od grudnia 2017 r. do czerwca 2018 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Ministra Rodziny i Polityki Społecznej na rzecz J. S. kwotę 997 zł (słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J.S. (dalej: skarżący, strona) jest decyzja Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z [...] września 2023 r., w której utrzymano w mocy decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z [...] października 2022 r., orzekającą o odpowiedzialności J.S. jako byłego prezesa zarządu solidarnie ze Spółką za zaległości F. Sp. z o.o. z tytułu wpłat na PFRON za okres od grudnia 2017 r. do czerwca 2018 r., w kwocie głównej: 36 683,00 zł i w odsetkach: 14 701,00 zł, naliczonych na dzień wydania decyzji.

Od powyższej decyzji strona złożyła odwołanie, zarzucając naruszenie:

1. art. 188 w zw. z art. 122 o.p., w zw. z art. 49 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, poprzez oddalenie wniosków dowodowych Skarżącego o:

a) zwrócenie się do spółki O. sp. z o.o. z siedzibą w W. o przekazanie dokumentów księgowych Spółki F. sp. z o.o.,

b) przesłuchanie Skarżącego,

c) dopuszczenie opinii biegłego z zakresu księgowości i rachunkowości;

2. art. 116 § 1 ust. 1 lit. b w. zw. w art. 207 o.p. w zw. z art. 49 ust. 1 ustawy o rehabilitacji poprzez wydanie decyzji o odpowiedzialności J.S. solidarnie ze spółką F. sp. z o.o. za jej zobowiązania, podczas gdy zachodziła przesłanka egzoneracyjna w postaci braku winy Skarżącego w niezgłoszeniu wniosku o upadłość Spółki, bowiem przesłanki do złożenia takiego wniosku powstały dopiero po tym, jak J.S. złożył rezygnację z pełnienia funkcji prezesa zarządu Spółki;