Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2024 r., sygn. II OSK 913/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie: sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) sędzia del. WSA Jan Szuma Protokolant: starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 28 stycznia 2021 r. sygn. akt II SA/Rz 1294/20 w sprawie ze skargi B. C. na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 27 października 2020 r. nr OA.7721.19.21.2020 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie na rzecz B. C. kwotę 1174 (jeden tysiąc sto siedemdziesiąt cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Wyrokiem z dnia 28 stycznia 2021 r., sygn. akt II SA/Rz 1294/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę B. C. na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie, dalej: "PWINB", z dnia 27 października 2020 r., nr OA.7721.19.21.2020, w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z dnia 31 marca 2020 r. nr NB.5160.60.2019.JL, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta Rzeszowa (dalej: "PINB" lub "organ I instancji") nakazał B. C. (dalej: "skarżącemu") rozbiórkę obiektu gastronomicznego "[...]", usytuowanego na działce nr [...] w R. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w nadesłanych akt administracyjnych wynika, że ww. decyzja została wysłana na adres skarżącego figurujący w ewidencji gruntów, niemniej z uwagi na jego nieobecność została w dniu 6 kwietnia 2020 r. awizowana i złożona w placówce operatora pocztowego. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłka nie została podjęta przez skarżącego.