Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Kr 552/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa (spr.) Sędziowie: WSA Mirosław Bator Asesor WSA Anna Kopeć Protokolant: sekretarz sądowy Anna Frasik-Mazurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi H. C. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 8 lutego 2024 r. znak: WI-I.7840.15.12.2023.EU w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz architektoniczno - budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz skarżącej H. C. kwotę 980 zł (dziewięćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta Tatrzański decyzją z dnia 14 grudnia 2022 r., znak: AB.6740.503.2021.AL, odmówił zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę dla ww. inwestycji o nazwie: "budowa budynku mieszkalnego wielorodzinnego wraz z urządzeniami budowlanymi tj. zewnętrzną instalacją zalicznikową, utwardzeniem dojścia i dojazdu na działce nr ewid. [...] obr. [...] Adres inwestycji działka nr ewid. [...] obr. [...] w miejscowości Zakopane jednostka ewidencyjna [...] gmina Zakopane. Podstawą prawną zaskarżonej decyzji stanowił art. 35 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j.: Dz.U.2023.682 ze zm.) - zwanej dalej: Pb i nie wykonanie przez inwestora, w oznaczonym terminie, obowiązku nałożonego postanowieniem wydanym na podstawie art. 35 ust. 3 Pb.

Inwestor wniosła odwołanie zarzucając naruszenie art. 77 § 1 i art. 80 Kpa, poprzez dokonanie błędnej i dowolnej oceny zebranego materiału dowodowego skutkującej odmową wydania decyzji o udzielenie pozwolenia na budowę, art. 81a Kpa, poprzez jego pominięcie i niezastosowanie, art. 35 ust. 4 Pb, poprzez jego niezastosowanie, § 12 ust. 6 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie z dnia 12 kwietnia 2002 r. (t.j. Dz.U.2022.1225 ze zm.), zwanego dalej WT, poprzez błędną jego wykładnię, § 3 ust. 15 i § 1 ust. 1 pkt 9, § 7 ust. 1 pkt 7a Uchwały Nr LIX/949/2010 Rady Miasta Zakopane z dnia 9 września 2010 r. w sprawie "Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ŚRÓDMIEŚCIE - WSCHÓD", zwanego dalej m.p.z.p., poprzez błędną wykładnię określenia powierzchni zabudowy i terenów biologicznie czynnych i błędną wykładnię skutkującą przyjęciem brak możliwości zabudowy terenu.