Postanowienie WSA w Łodzi z dnia 7 sierpnia 2024 r., sygn. III SAB/Łd 29/24

Dnia 7 sierpnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Dańczak po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Łódzkiego w przedmiocie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego I. B. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 23 maja 2024 roku pod poz. 1962. a.kr

Uzasadnienie

16 stycznia 2024 r. do Wojewody Łódzkiego wpłynął wniosek I. B., obywatela Ukrainy, o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, w którym jako cel pobytu cudzoziemca wskazał wykonywanie pracy.

19 stycznia 2024 r. wniosek został zarejestrowany w systemie informatycznym Pobyt.

17 kwietnia 2024 r. cudzoziemiec wniósł ponaglenie na działanie organu do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców.

Zawiadomieniem z 23 kwietnia 2024 r. Wojewoda Łódzki pozostawił ponaglenie bez rozpoznania.

30 maja 2024 r. I. B. wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Łódzkiego w przedmiocie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.

19 czerwca 2024 r. Wojewoda Łódzki wezwał cudzoziemca do uzupełnienia braków formalnych wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę do 19 lipca 2024 r.

W odpowiedzi na skargę Wojewoda Łódzki wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie oddalenie.

W uzasadnieniu organ administracji wskazał, że 28 stycznia 2023 r. wszedł w życie art. 100d ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (tekst jedn.: Dz. U. z 2024 r., poz. 167 ze zm.), powoływanej dalej jako "ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy", zmieniony ustawą z 9 lutego 2023 r. (Dz. U. z 2024 r., poz. 232), który stanowi, że: "W okresie do dnia 30 czerwca 2024 r. bieg terminów na załatwienie spraw dotyczących (...) udzielenia cudzoziemcowi (...) zezwolenia na pobyt czasowy w postępowaniach prowadzonych przez wojewodę nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres". W szczególności należy zwrócić uwagę na art. 100d ust. 3 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy, który stanowi: "W okresie, o którym mowa w ust. 1 (...) przepisów o bezczynności organu oraz o obowiązku organu prowadzącego postępowanie w sprawach, o których mowa w ust. 1, do powiadamiania strony lub uczestnika postępowania o niezałatwieniu sprawy w terminie nie stosuje się", zastępując tym samym art. 100c ust. 1 wskazanej ustawy.