Pełnomocnictwo a zgoda na wycinkę drzew: wymagania prawne w kontekście zgromadzeń zakonnych - Wyrok NSA z dnia 23 lipca 2024 r., sygn. III OSK 2501/22

Zgoda na usunięcie drzew z nieruchomości należącej do zakonu musi być wyrażona przez wyższego przełożonego zakonu, aby była prawnie skuteczna, zgodnie z art. 8 ust. 2 pkt 5 ustawy o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej.

Dnia 23 lipca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia NSA Mirosław Wincenciak (spr.) sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Zgromadzenia Sióstr [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2022 r. sygn. akt IV SA/Wa 1647/21 w sprawie ze skargi E.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 24 listopada 2020 r. nr KOC/4540/Oś/20 w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzew 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania; 2) zasądza od E.Z. na rzecz Zgromadzenia Sióstr [...] kwotę 695 (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2022 r. sygn. akt IV SA/Wa 1647/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi E.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 24 listopada 2020 r. nr KOC/4540/Oś/20 w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzew, uchylił zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 28 lipca 2020 r. nr 73 (pkt 1); zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz skarżącego E.Z. kwotę 670 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 2).

U podstaw rozstrzygnięcia Sądu pierwszej instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.