Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 lipca 2024 r., sygn. II SA/Gl 106/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant specjalista Magdalena Pochopin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2024 r. sprawy ze skargi D. L. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 17 listopada 2023 r. nr WINB-WOA.7721.378.2023.AS w przedmiocie rozbiórki obiektów budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 5 stycznia 2024 r. D.L. (dalej jako: "skarżący"), reprezentowany przez fachowego pełnomocnika, wniósł do tut. Sądu skargę na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako: "ŚWINB" lub "organ odwoławczy"), pisaną w rubrum nn. wyroku. Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Powiatu [...] (dalej "PINB" lub "organ I instancji") prowadził postępowanie administracyjne w sprawie samowolnej realizacji trzech budynków zakwaterowania turystycznego, zlokalizowanych na działce numer 1. w S. przy ul. [...] .

Postanowieniem z dnia 18 listopada 2022 r. organ I instancji nakazał skarżącemu wstrzymać budowę przedmiotowych obiektów, ich bezzwłoczne zabezpieczenie oraz zabezpieczenie terenu przy tych obiektach przed dostępem osób niepowołanych i usunięcie ewentualnych zagrożeń. Podstawę prawną tego postanowienia stanowił przepis art. 48 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (ówcześnie: t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 ze zm.) dalej powoływanej jako: "P.b." oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (ówcześnie t.j.: Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.) dalej powoływanej jako: "k.p.a.".

W uzasadnieniu powyższego postanowienia wskazano, że podczas kontroli 3 czerwca 2022 r. wykazano, iż na działce numer 1. w S. zlokalizowane są m. in. trzy budynki zakwaterowania turystycznego. Zlokalizowane w północno-zachodniej części działki obiekty są dwukondygnacyjne, o konstrukcji szkieletowo-drewnianej i wymiarach 7,00 m x 5, 00 m i powierzchni zabudowy 35 m2 każdy. Na budowę ww. obiektów skarżący nie uzyskał wymaganego pozwolenia na budowę.