Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 maja 2024 r., sygn. II SA/Lu 71/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Anna Ostrowska (sprawozdawca) Protokolant Referent Kinga Kościejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2024 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 4 grudnia 2023 r., znak: GN-V.7536.19A.2023.AG w przedmiocie zezwolenia na zajęcie części nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 4 grudnia 2023 r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775, ze zm., dalej: k.p.a.) w związku z art. 124 ust. 1a ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r. poz. 344, dalej: u.g.n.), po rozpatrzeniu odwołania J. M., Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia 14 września 2023 r., znak [...] zezwalającą Przedsiębiorstwu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Ł. sp. z o.o. z siedzibą w Ł. na niezwłoczne zajęcie części działki nr [...] celem budowy drogi serwisowej do kolektora sanitarnego odprowadzającego nieczystości z terenu Miasta Ł. do oczyszczalni zlokalizowanej w miejscowości S. W..

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Wojewoda podał następujące argumenty.

Decyzja o niezwłocznym zajęciu nieruchomości, wydana w trybie art. 124 ust. 1a u.g.n., ma charakter subsydiarny w stosunku do decyzji o zezwoleniu na ograniczenie prawa własności nieruchomości. Rozstrzygnięcie o niezwłocznym zajęciu stwarza możliwość inwestorowi rozpoczęcia procedury mającej na celu przeprowadzenie prac inwestycyjnych. Niezwłoczność zajęcia nieruchomości dyktowana jest bowiem intencją uniknięcia sytuacji, w której zwłoka w zajęciu nieruchomości uniemożliwiałaby realizację celu publicznego. W celu natychmiastowego pozyskania posiadania nieruchomości dla realizacji inwestycji celu publicznego zezwoleniu na niezwłoczne zajęcie nieruchomości nadawany jest rygor natychmiastowej wykonalności.