Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 maja 2024 r., sygn. II SA/Rz 1724/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Tomasz Smoleń, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia WSA Grzegorz Panek /spr./, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2024 r. sprawy ze skargi P. W. i K.sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 18 sierpnia 2023 r., nr RZ.RUZ.4219.44.2023.JP w przedmiocie ustalenie opłaty zmiennej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz pkt II i IV decyzji Dyrektora Zarządu Zlewni w P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 29 marca 2023 r., nr RZ.ZUO.3.4701.497.2022.AŚ, 2) zarządza zwrot od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na rzecz strony skarżącej P. W.i K.sp. z o.o. z siedzibą w P.kwoty 200 (dwieście) złotych tytułem nadpłaconego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Rzeszowie (dalej: Dyrektor RZGW/organ II instancji/organ odwoławczy) z 18 sierpnia 2023 r., nr RZ.RUZ.4219.44.2023.JP, utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w P. z 29 marca 2023 r., nr RZ.ZUO.3.4701.497.2022.AŚ, ustalającą P. Sp. z o.o. w P. (dalej: PWIK/spółka/ skarżąca) opłatę zmienną za l kwartał 2022 r. w wysokości 80 519 zł.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Zarząd Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w P., na podstawie danych zawartych w oświadczeniu złożonym przez PWIK 29 kwietnia 2022 r. ustalił spółce opłatę zmienną w wysokości odpowiednio 80 485 zł, odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych z przelewów burzowych do rzeki S. oraz za wprowadzanie ścieków komunalnych do rzeki S. w P. Opłata została uiszczona.

W dniach: 26 lipca, 3 i 9 sierpnia 2022 r. Wydział Kontroli Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w R. przeprowadził w spółce kontrolę gospodarowania wodami, w wyniku której kontrolowany podmiot został zobligowany w zarządzeniu pokontrolnym do złożenia do organu skorygowanych oświadczeń za korzystanie z usług wodnych w celu ponownego przeliczenia opłat. W załączeniu do pisma z 5 grudnia 2022 r., spółka złożyła skorygowane oświadczenia za korzystanie z usług wodnych.