Wyrok WSA w Lublinie z dnia 22 maja 2024 r., sygn. I SA/Lu 75/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak Sędziowie Asesor sądowy Jakub Polanowski (sprawozdawca), Sędzia WSA Anna Strzelec Protokolant Starszy sekretarz sądowy Ewelina Piskorek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2024 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 listopada 2023 r. nr SKO.405.PO/21/23 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2018 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 8 listopada 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białej Podlaskiej (dalej: Kolegium, organ odwoławczy, organ), na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2023 r., poz. 2383; dalej: O.p.), art. 2 – art. 6a ust. 1 ustawy z 30 października 2002 r. o podatku leśnym (Dz.U. z 2019 r., poz. 888 ze zm.; dalej: u.p.l.), art. 2 ust. 1 pkt 1 i 2, art. 3 ust. 1 pkt 1, art. 4 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 70; dalej: u.p.o.l.) oraz § 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. a, f uchwały nr XXIII/80/16 Rady Miasta Biała Podlaska z 25 listopada 2016 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (Dz.Urz.Woj.Lubel. z 2015 r., poz. 4364), po rozpatrzeniu odwołania J. P. (dalej: skarżący, strona, podatnik), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Biała Podlaska (dalej: Prezydent, organ I instancji, organ podatkowy) z 16 listopada 2022 r., nr OP.3123.4.33.2021.ZW2, ustalającą stronie wymiar łącznego zobowiązania pieniężnego w podatku od nieruchomości i podatku leśnym na 2018 r. w kwocie 2 713 zł.

W uzasadnieniu Kolegium wyjaśniło, że 27 czerwca 2022 r. wydało decyzję kasacyjną nr SKO.405.PO/579/22, którą uchyliło decyzję organu I instancji z 17 marca 2022 r., nr OP.3123.4.33.2021.ZW2, ustalającą stronie wymiar łącznego zobowiązania pieniężnego na 2018 r. w kwocie 2 712 zł. Przekazując sprawę Prezydentowi do ponownego rozpatrzenia Kolegium zakwestionowało umocowanie T. P. do reprezentowania strony w niniejszym postępowaniu wymiarowym. W toku ponownego rozpatrywania sprawy podatnik złożył 28 lipca 2022 r. informację w sprawie podatku od nieruchomości i informację w sprawie podatku leśnego. W pierwszej z nich wykazał do opodatkowania 1,0500 ha jako powierzchnię gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz 102 m2 jako powierzchnię budynków mieszkalnych. W drugiej zaś skarżący wskazał 0,8098 ha jako powierzchnię lasów niepodlegających zwolnieniu podatkowemu. 18 sierpnia 2022 r. organ I instancji doręczył podatnikowi postanowienie z 2 sierpnia 2022 r., nr OP.3123.4.33.2021.ZW2, o wszczęciu z urzędu postępowania w przedmiocie ustalenia wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego w podatku od nieruchomości i podatku leśnym za 2018 r., wskazując, że powodem uruchomienia tego postępowania była niezgodność danych wykazanych w informacji na podatek od nieruchomości z danymi ujawnionymi w ewidencji gruntów i budynków.