Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 15 maja 2024 r., sygn. II SA/Bd 1324/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie: sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 maja 2024 r. sprawy ze skargi B. P. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej [...]obecnie: Odwoławcza Komisja Stypendialna [...]) z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie stypendium dla osób niepełnosprawnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Komisja Stypendialna [...] decyzją z [...] grudnia 2021 r., na podstawie art. 86 ust. 1 pkt 2, ust. 2 i 3 oraz art. 89 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 478 – dalej "p.s.w.n."), oraz Regulaminu świadczeń dla studentów [...] przyznała B. P. (skarżącemu) w roku akademickim 2021/2022 (od października 2021 r. do grudnia 2021 r.) stypendium dla osób niepełnosprawnych w wysokości [...] zł miesięcznie.

Organ uznał, że orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z [...].08.2018 r. zachowuje ważność w związku z przepisami ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw. Zgodnie z art. 93 ust. 2 i 3 p.s.w.n. świadczenia przysługują nie dłużej niż przez okres 6 lat. Organ wyjaśnił, że z posiadanej dokumentacji wynika, iż skarżący w okresie studiów w [...] (1.10.2012 r. - 30.09.2017 r.) oraz w [...] (01.10.2019 r. - do nadal) pobierał stypendium dla osób niepełnosprawnych przez okres 57 miesięcy. Wobec tego Komisja Stypendialna postanowiła przyznać studentowi w roku akademickim 2021/2022 stypendium dla osób niepełnosprawnych na okres 3 miesięcy.

W odwołaniu od powyższej decyzji w części dotyczącej odmowy przyznania stypendium za miesiące od stycznia do czerwca 2022 r. skarżący zarzucił błąd w ustaleniu faktycznym polegającym na przyjęciu, że stypendium dla osób niepełnosprawnych pobierał przez okres 57 miesięcy, podczas gdy tego rodzaju stypendium pobierał przez 18 miesięcy, tj. od 1 października 2019 r. do 30 czerwca 2020 r. oraz od 1 października 2020 r. do 30 czerwca 2021 r. Podkreślił jednocześnie, że w okresie od 1 października 2012 r. do 30 września 2017 r. pobierał stypendium specjalne dla osób niepełnosprawnych, na podstawie uprzednio obowiązującej ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym. Powyższe świadczenia, przyznane na podstawie innych ustaw nie są tożsame, dlatego uprzednio pobierane świadczenie nie może mieć wpływu na uprawnienie do świadczenia dla osób niepełnosprawnych, o które ubiega się obecnie, na podstawie przepisów ustawy, która weszła w życie z dniem