Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 maja 2024 r., sygn. III SA/Gl 1061/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer, Asesor WSA Adam Pawlyta, Protokolant Starszy referent Magdalena Janik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 maja 2024 r. sprawy ze skargi D. S.A. z siedzibą w B. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach z dnia 25 września 2023 r. nr PR.5432.25.2023 w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobycie kopalin bez wymaganej koncesji oddala skargę.

Uzasadnienie

Spóła Akcyjna D z siedzibą w B. zaskarżyła decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z 25 września 2023 r. o numerze PR.5432.25.2023, ldz. 26925/09/2023/GB. Decyzją tą Prezes WUG utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w G. z 4 kwietnia 2023 r., nr [...], ldz. [...], o wymierzeniu Spółce opłaty podwyższonej w wysokości 4.562.633 zł za wydobycie bez wymaganej koncesji 178.227,84 ton kopaliny – piasku drobno i średnioziarnistego w czasie od 3 września 2018 r. do 16 września 2020 r., na działce o numerze ewidencyjnym [...], położonej w miejscowości D., gmina B., województwo [...] oraz na działce nr [...] położonej w obrębie B., województwo [...].

Wydanie zaskarżonej decyzji poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu i ustaleniach.

Na skutek informacji uzyskanych od Policji i osoby prywatnej organ pierwszej instancji przeprowadził czynności mające ustalić, czy na wskazanych powyżej działkach [...] oraz [...] prowadzone jest wydobycie kopaliny bez wymaganej koncesji. W ich rezultacie ustalono, że działka [...] jest współwłasnością L. G. (udział ½) i G.G. (udział ½). Działka nr [...] jest ustawową współwłasnością małżeńską H. i F. B. Na działkach tych znajduje się złoże kopaliny – piasku drobno i średnioziarnistego. W wyniku eksploatacji kopaliny wydobyto 111.392,4 m³ piasków drobno i średnioziarnistych. Ustaleń tych organ pierwszej instancji dokonał na podstawie: