Odmowa udostępnienia nagrań z posiedzenia komisji jako informacji publicznej - Wyrok NSA z dnia 7 maja 2024 r., sygn. III OSK 1407/22

Nagrania z posiedzeń komisji rady gminy sporządzane w celach pomocniczych do stworzenia protokołu nie stanowią informacji publicznej zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej i podlegają wyłączeniu z zakresu udostępnienia jako informacje robocze.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie: sędzia NSA Mirosław Wincenciak sędzia del. WSA Mariusz Kotulski (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Magdalena Zając po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 grudnia 2021 r. sygn. akt II SAB/Łd 115/21 w sprawie ze skargi Z. N. na bezczynność Wójta Gminy S. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Z. N. na rzecz Wójta Gminy S. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 16 grudnia 2021 r. sygn. akt II SAB/Łd 115/21 oddalił skargę Z. N. na bezczynność Wójta Gminy S. w sprawie udostępnienia informacji publicznej.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu [...] lutego 2021 r. drogą elektroniczną (e-mail) oraz [...] marca 2021 r. osobiście w Urzędzie Gminy S. Z. N. (dalej: "skarżący") złożył wniosek o udostępnienie mu najpierw protokołu, a następnie nagrania z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Mienia Komunalnego i Gospodarki Nieruchomościami z 19 lutego 2021 r. Jako formę udostępnienia wnioskowanych informacji skarżący wskazał formę elektroniczną - nagranie z posiedzenia wyżej wskazanej Komisji Rady Gminy S.

Pismem z 10 marca 2021 r. (doręczonym 15 marca 2021 r.) organ poinformował skarżącego o przedłużeniu terminu udostępnienia informacji do 19 marca 2021 r. z uwagi na konieczność przyjęcia powyższego protokołu na kolejnym posiedzeniu komisji.