Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 lipca 2024 r., sygn. II SA/Gd 384/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2024 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 9 lutego 2024 roku, nr SKO Gd/4310/23 w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta Sopotu z dnia 20 czerwca 2023 roku, nr 000747/UD_512B/06/2023; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz skarżącego C. C. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

C. C. (dalej jako: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (dalej jako: Kolegium, SKO) z dnia 9 lutego 2024 r.,

nr SKO Gd/4310/23, utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Sopotu (dalej jako: Prezydent) z dnia 20 czerwca 2023 r., nr 000747/UD_512B/06/2023 w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu zasiłku pielęgnacyjnego.

Skarga została wniesiona w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Ostateczną decyzją z dnia 14 lutego 2013 r., nr 000189/ZP/02/2013, Prezydent przyznał skarżącemu zasiłek pielęgnacyjny od dnia 1 grudnia 2012 r. na czas nieokreślony, na podstawie orzeczenia o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Decyzja ta była zmieniana w związku ze zmianą wysokości świadczenia.

Z uwagi na postępowanie w sprawie nienależnie pobranego przez skarżącego świadczenia wychowawczego na syna, w którym ustalono, że syn nie zamieszkuje z ojcem w S., organ podjął czynności weryfikujące faktyczne miejsce zamieszkania strony. Ustalono, że C. C. posiadał mieszkanie w S. przy ul. [...], gdzie mieszkał, ale je sprzedał i z dniem 2 lutego 2018 r. został stamtąd wymeldowany. W protokole z przesłuchania z dnia 17 lipca 2018 r. /pozyskanym z Urzędu Miasta [...]/ strona oświadczyła natomiast, że jej centrum życiowym jest S., ale posiada niemieckie obywatelstwo i leczy się na terenie Niemiec. Strona twierdziła, że jest osobą bezrobotną zarejestrowaną zarówno w Polsce, jak i w Niemczech. Z kolei z opinii OZSS nr Oro 2019/17 z dnia 23 marca 2018 r. wydanej w sprawie zawisłej przed Sądem Okręgowym w Koszalinie sygn. akt VII CA 539/17 o zmianę uregulowania kontaktów z małoletnim synem wynika, że C. C. aktualnie czasowo mieszka w B., przebywa tam na długotrwałych badaniach w kierunku oceny przebiegu jego choroby (padaczki) i możliwości zwiększenia efektywności leczenia. W Niemczech korzysta ze świadczeń finansowych, tam też ma opłacone składki na ubezpieczenie, udostępniono mu także lokal do zamieszkania.