Wyrok NSA z dnia 10 lipca 2024 r., sygn. II GSK 2377/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 sierpnia 2023 r. sygn. akt III SA/Kr 863/23 w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 30 marca 2023 r. nr SKO.NA/4130/127/2023 w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia opiniującego wniosek o zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 10 sierpnia 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 863/23, działając na podstawie ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej jako: "p.p.s.a.") oddalił skargę Prokuratora Okręgowego w Krakowie (dalej jako: "Prokurator") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 30 marca 2023 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia opiniującego wniosek o zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Postanowieniem z 14 maja 2021 r., nr 6/2021, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Wiśniowej pozytywnie zaopiniowała wniosek przedsiębiorcy "W." Sp. z o.o., [...]-[...] W. [...], na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających do 4,5% zawartości alkoholu oraz piwa i powyżej 18% zawartości alkoholu w sklepie usytuowanym na [...] [...]-[...] W. [...].

Wyrokiem z 3 grudnia 2021 r., sygn. akt III SA/Kr 779/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy Wiśniowa nr XXIII/231/18 z 25 stycznia 2021 r. w sprawie uchwalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Gminy Wiśniowa.