Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Ke 231/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Beata Ziomek, po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Staszowie na uchwałę Rady Miejskiej w Staszowie z dnia 12 marca 2020 r. nr XXII/234/2020 w przedmiocie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy I. stwierdza nieważność § 4 ust. 2, § 5 ust. 2 i § 10 ust. 1 w zakresie słów " , a opróżnianie osadów z przydomowych oczyszczalni ścieków – z częstotliwością określoną w instrukcji obsługi" – załącznika do zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

W dniu 12 marca 2020 r. Rada Miejska w Staszowie, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 oraz art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 506 ze zm.), zwanej dalej "u.s.g.", oraz art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r. poz. 2010 ze zm.), zwanej dalej "u.u.c.p.g.", po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Staszowie, podjęła uchwałę nr XXII/234/2020, uchwalając Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Staszów, stanowiący załącznik do tego aktu (§ 1), zwany dalej "regulaminem", stanowiąc w:

- § 4, że "1. Właściciele nieruchomości służących do użytku publicznego zobowiązani są do uprzątnięcia błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń przez odgarnięcie w miejsca nie powodujące zakłóceń z w ruchu pieszych lub pojazdów. 2. Błoto, śnieg lub inne zanieczyszczenia należy usunąć z nieruchomości wymienionej w ust. 1 z częstotliwością uniemożliwiającą gromadzenie się tych zanieczyszczeń, zapewniając wolne przejście dla pieszych";

- § 5 ust. 2, że "Drobne naprawy pojazdów samochodowych poza warsztatami naprawczymi są zabronione na terenach nieruchomości służących do użytku publicznego";