Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Sz 1078/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędziowie Asesor WSA Krzysztof Szydłowski (spr.), Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Protokolant starszy inspektor sądowy Aneta Ciesielska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi D. O. na uchwałę Rady Miasta Świnoujście z dnia 25 maja 2023 r. nr LXXX/617/2023 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Świnoujście I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości, II. zasądza od Gminy Miasto Świnoujście na rzecz skarżącej D. O. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z [...] r., D. O. (dalej: Wnioskodawczyni lub Skarżąca), powołując się w szczególności na art. 101 ust 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 609 z późn. zm.; dalej: u.s.g.) wniosła skargę na uchwałę Rady Miasta Świnoujście nr LXXX/617/2023 z dnia 25 maja 2023 r., w sprawie uchwalenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego dla rejonu ul. Wojska Polskiego i Osiedla Posejdon (Dz. Urz. Woj. Zach. z dnia 07 czerwca 2023 r. poz. 3367; dalej: Uchwała lub plan miejscowy)

Skarżąca zarzuciła powyższemu aktowi prawa miejscowego naruszenie:

1. procedury uchwalania poprzez bezprawną dwukrotną reasumpcję głosowania nad uchwałą co stanowi naruszenie zapisów zawartych w art. 14 u.s.g. i czyni takie głosowanie, głosowaniem nieważnym,

2. art. 3 ust. 1 oraz art 4 ust 1 w zw. z art. 1 ust 3 oraz art. 1 ust. 2 pkt 7 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zw. z art. 140 ustawy Kodeks cywilny poprzez niezgodność zapisów zawartych w planie miejscowym ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta zawartych w dziale 5 - Kierunki rozwoju struktury przestrzennej, co do zapisów dotyczących terenów elementarnych 7UT, 7aUT i 7bUT dotyczących wysokości zabudowy od 15 do 25 metrów - podczas gdy zapisy Studium pozwalają na maksymalną wysokość budowli na cztery kondygnacje czyli metrów 13, co zostało dodatkowo uzgodnione przez Urząd Miasta z mieszkańcami na spotkaniu w UM w dniu [...] r. Skarżący również wskazali na naruszenie zapisów zawartych w art. 19 ust. 1 w zw. z art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,