Wyrok NSA z dnia 28 maja 2024 r., sygn. II GSK 306/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej C. S.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 czerwca 2023 r. sygn. akt VI SA/Wa 1472/23 w sprawie ze skargi C. S.A. w W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 23 grudnia 2022 r. nr 2017/2022/Ub w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od C. S.A. w W. na rzecz Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I.

Decyzją z 26 listopada 2020 r. nr 57/ouz/2020 Dyrektor Zachodniopomorskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Fundusz Zdrowia, działając na podstawie art. 109 ust. 1, art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. e) ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1398 - dalej jako ustawa o świadczeniach) w zw. z art. 40 ust 1 ustawy z 14 sierpnia 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia funkcjonowania ochrony zdrowia w związku z epidemią COVID-19 oraz po jej ustaniu (Dz.U. z 2020 r. poz. 1493), art. 750 w zw. z art. 734 § 1 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1145 ze zm.), stwierdził, że J. S. (uczestniczka) podlega obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego jako osoba wykonująca pracę na podstawie umowy o świadczenie usług, do której stosuje się przepisy kodeksu cywilnego dotyczące zlecenia w okresie od 10 października 2016 r. do 28 lutego 2017 r. Decyzja została skierowania m.in. do płatnika składek – C. S.A. w W. (dalej jako skarżąca, spółka).

Przedmiot oceny organu i podstawę sformułowania wniosków końcowych stanowiła umowa zawarta 10 października 2016 r. pomiędzy uczestniczką a spółką, nazwana "umową o dzieło", przedmiotem, której było wykonanie i dostarczenie dzieła polegającego na: