Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 3 lipca 2024 r., sygn. II SA/Go 251/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 lipca 2024 r. sprawy ze skargi E.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] r., nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz strony skarżącej - E.S. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] listopada 2023 r. E. S. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad matką C. S. Decyzją z dnia [...] grudnia 2023 r. nr [...] Wójt Gminy [...], działając na podstawie art. 17 ust. 1 pkt. 4, art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2023 roku, poz. 390 ze zm., dalej u.ś.r.) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 775, dalej k.p.a.), odmówił przyznania E. S. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką C. S. W uzasadnieniu organ podał, że C. S. jest osobą niepełnosprawną legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności począwszy od [...] lipca 2023 r. Ze względu na niepełnosprawność wymaga opieki osób drugich. Jest osobą samotną - wdową, a opiekę nad nią sprawuje córka – E. S., która od [...] sierpnia 2023 r. nabyła prawo do emerytury. Organ nie kwestionując faktu sprawowania opieki nad matką uznał, że nie zostały spełnione przesłanki określone w art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych, czyli niepełnosprawność C. S. nie powstała przed ukończeniem 18 roku życia, jak również w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej do ukończenia 25 roku życia. Niepełnosprawność powstała dużo później tj. w wieku 78 lat, a tym samym brak jest podstaw do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.