Zmiana stosunków wodnych między sąsiednimi działkami - Wyrok NSA z dnia 18 czerwca 2024 r., sygn. III OSK 2347/22

Właściciel gruntu nie może zmieniać stanu wody na gruncie w sposób szkodliwy dla gruntów sąsiednich, a wójt, burmistrz lub prezydent miasta mogą nakazać przywrócenie stanu poprzedniego lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom, jeżeli zmiany te wywierają szkodliwy wpływ na te grunty.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 8 czerwca 2022 r. sygn. akt II SA/Rz 186/22 w sprawie ze skargi R.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 8 grudnia 2021 r. nr SKO.4171/138/2021 w przedmiocie nakazu wykonania systemu drenującego działkę oraz odmowy zobowiązania do przywrócenia stanu poprzedniego na gruncie oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 8 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Rz 186/22, po rozpoznaniu sprawy ze skargi R.M. (dalej jako "skarżący" oraz "skarżący kasacyjnie") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej jako "SKO") z dnia 8 grudnia 2021 r. nr SKO.4171/138/2021 w przedmiocie nakazu wykonania systemu drenującego działkę oraz odmowy zobowiązania do przywrócenia stanu poprzedniego na gruncie, oddalił wniesioną skargę.

U podstaw rozstrzygnięcia wydanego przez Sąd pierwszej instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.

Burmistrz [...] w związku z wnioskami K.B. z dnia 14 maja 2014 r. oraz E.M. z dnia 9 czerwca 2016 r. wszczął postępowanie administracyjne w sprawie zmiany stanu wody na gruncie na działkach położonych w T. nr [...] i [...] oraz nr [...]. K.B. we wniosku podała, że działka A. i E. M. oznaczona nr [...] została nawieziona ziemią od 80 cm do 100 cm bez zgody sąsiadów, co spowodowało skierowanie wód opadowych na jej działkę rolną i zalewanie upraw. E.M. w swoim wniosku podał z kolei, że w 2013 r. K.B. nawiozła ziemię na własną działkę nr [...], co spowodowało skierowanie wód opadowych na jego działkę o nr [...], a ziemia została rozciągnięta po długości działki. W następstwie powyższego przy długotrwałych opadach woda stoi na jego działce, płody rolne gniją, a część działki została pozbawiona możliwości jej uprawy. Wniosek E.M. został podtrzymany przez nowego właściciela działki nr [...] – R.M.