Wyrok WSA w Łodzi z dnia 14 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Łd 320/24

Dnia 14 czerwca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Michał Zbrojewski Sędziowie: Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska (spr.) Asesor WSA Tomasz Porczyński Protokolant Pomocnik sekretarza Dominika Jaśkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2024 roku sprawy ze skargi T. Ż. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 1 marca 2024 roku nr 40/2024, znak: WOP.7721.29.2023.KD w przedmiocie umorzenia w całości postępowania odwoławczego od decyzji nakazującej wykonanie określonych robót budowlanych celem doprowadzenia inwestycji do stanu zgodnego z prawem oddala skargę. MR

Uzasadnienie

II SA/Łd 320/24

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 26.09.2022 r. do PINB w Radomsku wpłynęło pismo T. Ż., którym w imieniu mieszkańców ul. [...] w R. wniósł o przeprowadzenie kontroli prowadzonej inwestycji remontu drogi gminnej nr [...] w R. przy ul. [...], w tym sprawdzenie prawidłowości zakwalifikowania przez inwestora oraz Starostwo Powiatowe w Radomsku prowadzonych robót budowlanych.

Przy piśmie z dnia 06.10.2022 r. Naczelnik Wydziału Budownictwa i Architektury Starostwa Radomszczańskiego przekazał dokumentację budowlaną dot. remontu oraz przebudowy ulicy [...] w R. tj. zgłoszenia znak: [...] z dnia 23.09.2022 r. dot. przebudowy drogi gminnej - ul. [...] w R. na działkach nr ewid. [...], [...], [...], [...], obr. [...] R. oraz zgłoszenia znak: [...] z dnia 23.06.2022 r. dot. remontu polegające na wymianie nawierzchni jezdni, chodników i zjazdów w R. ulic, w tym ul. [...].

W dniu 11.10.2022r. PINB w Radomsku przeprowadził czynności kontrolne prowadzonej inwestycji. Ustalono, że w R. prowadzona jest inwestycja, w ramach której wykonano kolejno: wytyczenie przebiegu linii krawężnika, wykorytowanie i ułożenie krawężników, wykorytowanie wjazdów (od strony ul. [...] do wysokości ul. [...]) i ułożenia tłucznia i kostki, oraz przesunięcie pokrywy studni kanalizacyjnych (dwie studnie). Powyższe roboty inwestor wykonał na podstawie: zgłoszenia z dnia 24.05.2022r. dot. remontu polegającego na wymianie istniejących nawierzchni: jezdni, chodników oraz zjazdów m.in. ulica [...]; zgłoszenia z dnia 22.09.2022 r. dot. przebudowy drogi gminnej klasy [...], o długości 365,0 m - ulicy [...] polegającej na wykonaniu nowej nawierzchni: jezdni wraz z obustronnym krawężnikiem, zjazdów oraz niezbędnych utwardzeń (dojść). Dla powyższych zgłoszeń zostały wydane zaświadczenia Starosty Radomszczańskiego o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu, kolejno z dnia 23.06.2022 oraz 23.09.2022 r. W dniu kontroli dokonano też pomiarów szerokości jezdni: 5,5 m. Przed wykonaniem ww. robót jezdnia miała szerokość od 6,2 m (na odcinku od ul. [...] do ul. [...]) do 7,0 m (na odcinku od ul. [...] do ul. [...]). Zgodnie z informacją od inwestora, roboty budowlane na ul. [...] rozpoczęto na przełomie sierpnia - września 2022 r; w dniu 20.09.2022 r. inwestor wstrzymał prowadzenie robót - wg protokołu zaprzestania robót.