Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. II GSK 1298/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Marek Sachajko (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 marca 2023 r. sygn. akt VI SA/Wa 2341/22 w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego z dnia 3 czerwca 2022 r. nr DP.4010.33.2022.KM w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od D. S. na rzecz Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego 1.350 (tysiąc trzysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA, Sąd pierwszej instancji) wyrokiem z 2 marca 2023 r. oddalił skargę D.S. (dalej: strona, skarżąca) na decyzję Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego (dalej: Agencja, organ) z dnia 3 czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej, nakazu podania do publicznej wiadomości danych firmy audytorskiej oraz stwierdzenia niespełnienia wymogów ustawowych sprawozdań finansowych.

WSA orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Polska Agencja Nadzoru Audytowego decyzją z 31 grudnia 2021 r., nr [...], działając na podstawie art. 185 w zw. z art. 183 ust. 1 pkt 2, ust. 3 i 6 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz. U. z 2020 r. poz. 1415 z późn. zm., dalej - u.b.r. lub ustawa), w zw. z art. 104 oraz art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm., dalej - k.p.a.) w zw. z art. 187 ust. 2 u.b.r.:

I. na podstawie art. 182 ust. 1 pkt 11, 19, 21, 22 oraz pkt u.b.r. w zw. z art. 183 ust. 1 pkt 2 ust. 3 i ust. 6 u.b.r. nałożyła na skarżącą karę pieniężną w wysokości 10.600 zł;