Wyrok WSA w Łodzi z dnia 4 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Łd 73/24

Dnia 4 czerwca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski, Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Czerw (spr.), Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk, , Protokolant st. asystent sędziego Nina Krzemieniewska-Oleszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2024 roku sprawy ze skargi K. K. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 23 listopada 2023 roku nr 304/2023 znak: GPB-III.7821.10.2023 KT w przedmiocie zatwierdzenia projektów zagospodarowania terenu i architektoniczno - budowlanego oraz udzielenia zezwolenia na realizację inwestycji drogowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Wojewody Łódzkiego na rzecz skarżącej K. K. kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. MR

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzją z 23 listopada 2023 r., nr 304/2023, znak: GPB-III.7821.10.2023 KT, Wojewoda Łódzki utrzymał w mocy decyzję Starosty Sieradzkiego z 21 września 2023 r., nr 5/SU/2023, znak: AB.7012.6.2023, zatwierdzającą projekt zagospodarowania terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany i udzielającą Gminie Miastu Sieradz (dalej także: Inwestor, wnioskodawca) zezwolenia na realizację inwestycji drogowej pn. "Budowa drogi gminnej na odcinku od ul. [...] w S.".

Decyzja Wojewody Łódzkiego (dalej: Wojewoda, organ II instancji, organ odwoławczy) wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

Gmina Miasto Sieradz 12 czerwca 2023 r., działając za pośrednictwem pełnomocnika – K. M., wystąpiła z wnioskiem o wydanie decyzji zezwalającej na realizację inwestycji drogowej, polegającej na budowie drogi gminnej na odcinku od ul. S. do ul. R. w S. .

Powyższy wniosek został uzupełniony przez pełnomocnika Inwestora 14 lipca 2023 r.

Stosownie do przepisu art. 11d ust. 5 ustawy z 10 kwietnia 2003 r.

o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 162) (dalej: specustawa drogowa), Starosta Sieradzki (dalej także: Starosta, organ I instancji) pismem z 18 lipca 2023 r., zawiadomił strony postępowania o wszczęciu postępowania administracyjnego