Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 czerwca 2024 r., sygn. III SAB/Gl 92/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Beata Machcińska (spr.), Sędzia WSA Marzanna Sałuda, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi E. K. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt i pracę cudzoziemca 1) stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności; 2) stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3) zobowiązuje organ do rozpatrzenia wniosku w terminie 60 dni od daty zwrotu akt wraz z prawomocnym wyrokiem; 4) oddala skargę w pozostałym zakresie 5) zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz strony skarżącej 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi E. K.– obywatela Gruzji (dalej "Skarżący") jest bezczynność w zakresie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.

Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Skarżący w dniu 6 grudnia 2022 r. złożył do Wojewody Śląskiego (dalej również jako: "Wojewoda" lub "organ") wniosek o zezwolenie na pobyt czasowy i pracę. Pismem z dnia 20 stycznia 2023 r. skarżący został wezwany do osobistego stawienia się w dniu 6 marca 2023 r. w celu uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez pobranie odcisków linii papilarnych, przedstawienie ważnego dokumentu podróży oraz okazania oryginałów dokumentów złożonych w kopii z wnioskiem.

Skarżący uzupełnił braki formalne wniosku w dniu 6 marca 2023 r.

2. W dniu 23 października 2023 r. Skarżący złożył do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców za pośrednictwem Wojewody ponaglenie w związku z niezałatwieniem sprawy w terminie.

3. Następnie w dniu 18 stycznia 2024 r. Skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zarzucając organowi naruszenie art. 8, art. 12, art. 35 § 1 i art. 36 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej: k.p.a.) przez rażące naruszenie terminów do załatwienia sprawy w postępowaniu administracyjnym i domagając się zobowiązania Wojewody do: