Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 21 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Rz 929/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Stanisław Śliwa /spr./ Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka WSA Piotr Godlewski Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 23 marca 2023 r.nr SKO.4160/71/2022 w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości I. oddala skargę; II. zarządza zwrot od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na rzecz skarżącej M. C. kwoty 284 zł /słownie: dwieście osiemdziesiąt cztery złote/ tytułem nadpłaconego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 23 marca 2023 r. nr SKO.4160/71/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) w Rzeszowie utrzymało w mocy decyzję Burmistrza [...] z 12 października 2022 r. w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej w związku ze wzrostem wartości nieruchomości, w podstawie prawnej powołując art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2022 r. poz. 2000 ze zm.), zwanej w dalszej części "K.p.a.", art. 107 ust. 1 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r. poz. 1899 z późn zm.), określanej jako "u.g.n." oraz § 13 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z 4 maja 2005 r. w sprawie scalania i podziału nieruchomości (Dz. U Nr 86, poz. 736).

Powołaną decyzją z 12 października 2022 r. Burmistrz [...] ustalił M. C. (dalej także: "Skarżąca") pierwszą ratę opłaty adiacenckiej w kwocie 15 107,11 zł, wynikającą ze wzrostu wartości nieruchomości na skutek scalenia i podziału nieruchomości położonych w rejonie ulic [...], [...], [...] i [...] w [....], dokonanego uchwałą Nr [...] Rady Miejskiej w [...] z [...] sierpnia 2010 r., odnoszącą się do działek nr : [...] o pow. 0,0851 ha, [...] o pow. 0,0859 ha, [...] o pow. 0,0857 ha, [...] o pow. 0,0857 ha, [...] o pow. 0,0857 ha, [...] o pow. 0,0856 ha, [...] o pow. 0,1415 ha i udziału wynoszącego 1/2 części w działce nr [...] o pow. 0,0192 ha, otrzymanych po scaleniu i podziale nieruchomości, w następstwie wybudowania sieci wodociągowej. Organ zobowiązał jednocześnie Skarżącą do wpłacenia tej opłaty w terminie 30 dni od dnia ostateczności niniejszej decyzji.