Dopuszczalność budowy w strefie kontrolowanej gazociągu wysokiego ciśnienia: ocena legalności - Wyrok NSA z dnia 23 maja 2024 r., sygn. II OSK 2068/21

Naruszenie przepisów o minimalnych odległościach od gazociągów przy wydawaniu decyzji o pozwoleniu na budowę nie stanowi rażącego naruszenia prawa, jeżeli odległość ta nie zagraża bezpieczeństwu życia i mienia oraz zapewnia operatorowi sieci gazowej sprawowanie właściwej ochrony urządzeń oraz przeprowadzenie odpowiednich akcji ratowniczych w przypadku awarii.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Siegień (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Bąkowski sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa Protokolant: starszy asystent sędziego Izabela Kucharczyk-Szczerba po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Spółki [...] sp. z o.o. z siedzibą w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 kwietnia 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 274/21 w sprawie ze skargi [...] Spółki [...] z o.o. z siedzibą w T. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 grudnia 2020 r. znak DOA.7110.366.2020.KKR w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 15 kwietnia 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 274/21 oddalił skargę [...] Spółki [...] Sp. z o.o. z siedzibą w T. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 7 grudnia 2020 r., znak DOA.7110.366.2020.KKR w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Przedmiotowy wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Starosta [...] decyzją z 1 sierpnia 2013 r., Nr AB.6740.495.1.2013, zatwierdził projekt budowlany i udzielił A. P. (dalej: "inwestor") pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego i zbiornika na ścieki sanitarne na działce nr ew. [...], obręb [...] gm. [...].

Pismem z 9 stycznia 2017 r. [...] Spółka [...] sp. z o.o. (dalej: "wnioskodawca") wniosła o stwierdzenie nieważności ww. decyzji ze względu na okoliczność, że przez sąsiednie działki nr ew. [...] i [...] przebiega czynny gazociąg wysokiego ciśnienia relacji [...], co powoduje, że zatwierdzona wskazaną wyżej decyzją inwestycja może zagrażać bezpieczeństwu gazociągu w obszarze strefy kontrolowanej.