Wyrok NSA z dnia 17 maja 2024 r., sygn. II GSK 515/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia del. WSA Izabella Janson Protokolant starszy asystent sędziego Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej I. Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 października 2020 r. sygn. akt VI SA/Wa 1170/20 w sprawie ze skargi I. Sp. z o.o. w W. na decyzję Komisji Nadzoru Audytowego z dnia 20 grudnia 2019 r. nr DR3.5120.21.2019.GSNN.3 w przedmiocie kary pieniężnej na podmiot uprawniony do badania sprawozdań finansowych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 14 października 2020 r., sygn. akt VI SA/Wa 1170/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I. Sp. z o.o. w W. na decyzję Komisji Nadzoru Audytowego z 20 grudnia 2019 r. w przedmiocie kary pieniężnej na podmiot uprawniony do badania sprawozdań finansowych.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Postępowanie administracyjne zostało wszczęte 8 kwietnia 2019 r.

W dniu 7 maja 2019 r. I. Sp. z o.o. w W. (dalej "skarżąca") złożyła pismo, w którym wyraziła żal z powodu niezłożenia w terminie sprawozdania za poprzedni rok kalendarzowy, wskazując, że zdarzyło się to po raz pierwszy. Strona potwierdziła złożenie stosownej informacji o prognozowanych przychodach firmy audytorskiej według stanu na [...] 2018 r. i potwierdziła uiszczenie opłaty z tytułu nadzoru w wysokości 4 335 zł z dniem [...] 2018 r. Załączyła sprawozdanie za poprzedni rok kalendarzowy, roczne rozliczenie opłat oraz potwierdzenie dokonania płatności w kwocie 1077,88 zł dokonane [...] 2019 r. Jednocześnie zwróciła się z prośbą o umorzenie prowadzonego postępowania, zobowiązując się do terminowego składania wszelkich sprawozdań wynikających z przepisów ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz.U. 2019 r., poz. 1421 ze zm. dalej "ustawa o biegłych rewidentach").