Postanowienie NSA z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. I OW 9/24

Wydanie decyzji o przyznaniu rodzinie zastępczej świadczeń w związku w opieką nad dzieckiem na podstawie art 88 ust. 4 ustawy z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej Dz. U. z 2024 r., poz 177 nie usuwa konieczności rozstrzygnięcia sporu między powiatami o to, który z nich jest zobowiązany do ponoszenia wydatków związancyh z udzielonymi świadczeniami, o jakim mowa w art. 191 ust. 16 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, a zatem nie uzasadniania oddalenia wniosku o rozstrzygnięcie sporu.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędziowie: Sędzia NSA Iwona Bogucka (spr.) Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Miasta Bydgoszcz na prawach powiatu o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Miastem Bydgoszcz na prawach powiatu a Powiatem Golubsko- Dobrzyńskim w przedmiocie ustalenia powiatu zobowiązanego do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie dziecka – W.Z., umieszczonej w rodzinie zastępczej postanawia: wskazać Miasto Bydgoszcz na prawach powiatu, jako właściwe w sprawie.

Uzasadnienie

Miasto Bydgoszcz na prawach powiatu wnioskiem z 8 stycznia 2024 r. wystąpiło o rozstrzygnięcie negatywnego sporu o właściwość, jaki zaistniał między działającym w jego imieniu Dyrektorem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bydgoszczy a działającym w imieniu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego Dyrektorem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu w przedmiocie ustalenia powiatu zobowiązanego do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie dziecka – W.Z., umieszczonej w rodzinie zastępczej spokrewnionej, wnosząc o wskazanie Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego jako właściwego do ponoszenia wydatków.

We wniosku wskazano, że postanowieniem Sądu Rejonowego w Golubiu-Dobrzyniu z 17 maja 2023 r., sygn. III Nsm 47/23 udzielono zabezpieczenia i na czas trwającego postępowania małoletnia została umieszczona w pieczy zastępczej na terenie miasta Bydgoszcz. Następnie postanowieniem z 29 czerwca 2023 r. orzeczono o umieszczeniu małoletniej w rodzinie zastępczej, ustalając miejsce zamieszkania w miejscu zamieszkania rodziny zastępczej.