Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 11 czerwca 2024 r., sygn. I SA/Bd 195/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Szulc Sędziowie Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.) Asesor WSA Joanna Ziołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia 26 września 2023 r., Nr 9002-2023-000915 w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2022 r. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Włocławku z dnia 29 czerwca 2023 r., nr 0044-2023-008436

Uzasadnienie

We wniosku o przyznanie płatności na rok 2022 producent rolny P. K. (skarżący, strona) ubiegał się o przyznanie następujących płatności

w ramach systemów wsparcia bezpośredniego: jednolitej płatności obszarowej (JPO) do powierzchni 5,34 ha, płatności z tytułu praktyk rolniczych korzystnych dla klimatu

i środowiska (płatności za zazielenienie), płatności dodatkowej (redystrybucyjnej) oraz uzupełniającej płatności podstawowej do powierzchni 5,34 ha. Do wniosku dołączono załączniki. Strona zadeklarowała do płatności działki rolne położone łącznie na 2 działkach ewidencyjnych o numerach: [...] i [...] (lokalizacja działek: powiat włocławski, gmina L., obręb ewidencyjny odpowiednio: K. oraz P. G.).

W wyniku przeprowadzonej kontroli administracyjnej stwierdzono nieprawidłowości polegające na zadeklarowaniu działek ewidencyjnych o numerach: [...] i [...] również na innych wnioskach pomocowych w kampanii składania wniosków. Z wyjaśnień strony wynika, że deklarowane grunty przejęła w miesiącach marzec-kwiecień 2022 r.

i użytkowała do marca 2023 r. Beneficjent podał, że na ww. gruntach, przy wsparciu kolegi, przeprowadził zabiegi agrotechniczne oraz dokonał zbioru plonów. Producent wskazał również, że uprawy położone na gruntach we wsi K. zostały zniszczone przez J. Ć.-G. poprzez ich ścięcie kosiarką rotacyjną oraz że przeciwko ww. osobie, w związku z dokonanym zniszczeniem, toczy się postępowanie przed Prokuraturą Rejonową we [...] oraz w Sądzie Rejonowym we [...]. Do wyjaśnień beneficjent dołączył oświadczenia sąsiadów, tj.: M. Z. oraz K. P., kopię umowy na dostawę surowców przez producenta rolnego z dnia [...] sierpnia 2022 r. zawartą pomiędzy P. K. a firmą P.P.U.H. "C.-D." Sp. z o.o., fakturę [...] z dnia [...] sierpnia 2022 r. wystawioną przez P.P.U.H. "C.-D." Sp. z o.o. za sprzedaż pszenicy oraz wydruk treści Księgi Wieczystej Nr [...]