Wyrok WSA w Lublinie z dnia 6 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Lu 261/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha (sprawozdawca) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marzena Okoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2024 r. znak [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji o wyrażeniu zgody na wyłączenie gruntów z produkcji rolnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia 11 stycznia 2024 r. znak: SKO.RL/40/9/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania B. S. (dalej także jako "skarżący"), utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z dnia 15 listopada 2023 r. znak: BOŚ-III.6124.40.2023.GM, odmawiającą zmiany decyzji tego organu z dnia 12 kwietnia 2023 r. znak: BOŚ-III.6124.40.2023.GM w przedmiocie zezwolenia na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji rolniczej.

Rozstrzygnięcie powyższe zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Starosta [...] decyzją z dnia 12 kwietnia 2023 r. po rozpatrzeniu wniosku B. S. oraz M. i K. małż. B. , zezwolił wnioskodawcom na trwałe wyłączenie z produkcji rolniczej od dnia 6 czerwca 2023 r. gruntu wskazanego w załączniku nr [...] do decyzji, o powierzchni 0,0476 ha, klasy bonitacyjnej Rlllb, wchodzącego w obszar działek nr ewid.: [...], [...], [...] i [...] położonych w obrębie ewidencyjnym M. , gmina M., w związku planowaną budową budynku garażowego wraz z utwardzeniem terenu. Jednocześnie Starosta ustalił wnioskodawcom należność za trwałe wyłączenie powyższego gruntu z produkcji rolniczej w wysokości 12.487,72 zł, jednak po pomniejszeniu tej należności o wartość gruntu objętego wyłączeniem (42.606,76 zł), wyniosła ona 0 zł. Ponadto organ ustalił opłatę roczną stanowiącą 10% należności za trwałe wyłączenie gruntu z produkcji rolniczej, a więc wynoszącą 1.248,57 zł, zobowiązując wnioskodawców do ponoszenia tej opłaty co roku przez okres 10 lat począwszy od 2023 r., w terminie do 30 czerwca każdego roku.