Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 4 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Rz 252/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Maria Mikolik /spr./ AWSA Jolanta Kłoda-Szeliga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 4 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi E.Z. i T. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 6 grudnia 2023 r. nr SKO.415.503.2023 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy w wyniku wznowienia postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 25 września 2023 r. nr IG.6730.21.2021.22.23.UK; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu na rzecz skarżących E. Z. i T. Z. solidarnie kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. zarządza zwrot od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na rzecz skarżących E. Z. i T. Z. solidarnie kwoty 300 zł /słownie: trzysta złotych/ tytułem nadpłaconego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi E.Z. i T.Z. (dalej: "Skarżący") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu (dalej: "SKO", "Kolegium" lub "organ odwoławczy") z dnia 6 grudnia 2023 r. nr SKO.415.503.2023 utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy P. (dalej: "Wójt" lub "organ I instancji") z dnia 25 września 2023 r. nr IG.6730.21.2021.22.23.UK w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, wydana po wznowieniu postępowania. Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

W wyniku rozpatrzenia wniosku K.K., Wójt decyzją z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] ustalił warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego p.n.: "Budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego, budowa budynku usług rzemieślniczych - stolarnia, budowa budynku gospodarczego - kotłownia na terenie części działek nr ew. [...] położonych w obrębie W.".

W piśmie z dnia 28 września 2022 r. E.Z. oraz T.Z. poinformowali, że nie został im zapewniony udział w ww. postępowaniu dotyczącym ustalenia warunków zabudowy, chociaż ich działka o nr ewid. [...] w miejscowości W. bezpośrednio sąsiaduje z działką o nr ewid. [...], na której planowana jest inwestycja. W związku z powyższym wnieśli o wznowienie postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.; dalej: "k.p.a.").