Sąd uznaje przewlekłość postępowania przez Wójta Gminy - Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 29 maja 2024 r., sygn. I SAB/Ol 7/23

Przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego polega na wykonywaniu czynności w sposób nieefektywny bądź pozorny, co przedłuża termin załatwienia sprawy, mimo iż możliwa jest jej wcześniejsza i efektywniejsza realizacja. Zachowanie organu, który podejmuje działania, jednak z istotnym opóźnieniem, uzasadnia stwierdzenie przewlekłości postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski sędzia WSA Katarzyna Górska Protokolant starszy referent Elżbieta Parda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2024 r. sprawy ze skargi A. K. na przewlekłe prowadzenie przez Wójta Gminy [...] postępowania w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wyjaśnienie wątpliwości co do treści postanowienia I. stwierdza, że Wójt Gminy [...] dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania nie nastąpiło z rażącym naruszeniem prawa; III. zasądza od Wójta Gminy [...] na rzecz A. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

A. K. (dalej jako strona, podatnik, skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej jako WSA) w Olsztynie skargę na przewlekłe prowadzenie przez Wójta Gminy [...] postępowania w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wyjaśnienie wątpliwości co do treści postanowienia.

Z akt sprawy wynika, że skarżący zwrócił się do Wójta Gminy [...] (dalej jako Wójt, organ, organ pierwszej instancji) z wnioskiem z 19 grudnia 2022 r. o wyjaśnienie wątpliwości co do postanowienia Wójta z 9 grudnia 2022 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wstrzymania dalszego poboru podatku od nieruchomości. Wójt uznał pismo podatnika za zażalenie na postanowienie organu z 9 grudnia 2022 r. i przekazał sprawę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Olsztynie (dalej jako SKO, Kolegium). Jednak SKO pismem z 27 lutego 2023 r. przekazało wniosek strony z 19 grudnia 2022 r. Wójtowi do rozpoznania według właściwości. Natomiast postanowieniem z 14 marca 2023 r. rozpoznało ponaglenie skarżącego z 12 stycznia 2023 r. na niezałatwienie w terminie wniosku o wyjaśnienie wątpliwości co do postanowienia Wójta z 9 grudnia 2022 r. Kolegium uznało ponaglenie za uzasadnione i wyznaczyło organowi pierwszej instancji dodatkowy termin 14 dni na załatwienie sprawy. Ostateczne postanowienie SKO Wójt otrzymał 16 marca 2023 r. (dowód: Urzędowe Poświadczenie Odbioru, karta nr 193 akt sądowych).