Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 maja 2024 r., sygn. II SA/Kr 405/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Fronc (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędzia WSA Magda Froncisz Protokolant: sekretarz sądowy Anna Bubula po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2024 r. sprawy ze skargi J. K., A. K., M. G. i P. G. na uchwałę Nr XXXI/441/2021 Rady Gminy Liszki z dnia 29 września 2021 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Rączna – obszar 1 I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części tekstowej oraz graficznej odnoszącej się do obszaru 23 KDW w zakresie działek nr [...] i [...] obr. [...], Gmina L. ; II. w pozostałym zakresie oddala skargę; III. zasądza od Gminy Liszki solidarnie na rzecz skarżących J. K., A. K., M. G. i P. G. kwotę 1114 zł (tysiąc sto czternaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

J. K., A. K., M. G. i P. G. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę nr XXXI/441/2021 Rady Gminy Liszki z dnia 29 września 2021 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Rączna - [...].

Zaskarżonej uchwale zarzucono naruszenie:

1. art 3 ust 1. w zw. z art. 4 ust 1 oraz art 6 ust 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym poprzez przekroczenie władztwa planistycznego - w zakresie ustanowienia w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego wsi Rączna obszar [...] drogi wewnętrznej [...] m.in. po działkach [...] obr. [...] R. oraz [...] obr. [...] R. ,

2. art 15 ust. 2 pkt 10 o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym poprzez oparcie systemu komunikacyjnego o drogi wewnętrzne - na prywatnych działkach - w tym o drogę [...]

3. art 31 ust. 3 oraz art 64 Konstytucji RP poprzez naruszenie zasady proporcjonalności skutkujące przekroczeniem władztwa planistycznego i bezpodstawnym ograniczeniem prawa własności skarżących.

W oparciu o powyższe zarzuty wniesiono o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w części tekstowej, a to § 17 pkt 1 i 4 w zakresie w jakim przepis ten odnosi się do działek [...] obr. [...] R. i [...] obr. [...] R. jako drogi wewnętrznej [...] oraz w części graficznej w zakresie działek [...] obr. [...] R. i [...] obr. [...] R. oznaczonych na planie jako [...] oraz zasądzenie od Gminy Liszki na rzecz skarżących kosztów postępowania wg norm przepisanych.