Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 maja 2024 r., sygn. III SA/Kr 190/24

| Dnia 29 maja 2024 r. | | Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Michna (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Renata Czeluśniak, Asesor WSA Magdalena Gawlikowska, , Protokolant: Starszy Referent Monika Kostecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2024 r., sprawy ze skarg Ł. K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 30 listopada 2023 roku, nr SKO.SW/4101/192/2023 z dnia 30 listopada 2023 roku, nr SKO.SW/4101/193/2023 z dnia 30 listopada 2023 roku, nr SKO.SW/4101/194/2023 w przedmiocie odmowy zatwierdzenia regulaminu strzelnicy skargi oddala.

Uzasadnienie

Ł. K. ("skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie trzy skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 30 listopada 2023 r., o kolejnych numerach: SKO.SW/4101/192/2003; SKO.SW/4101/193/2003 i SKO.SW/4101/194/2003 utrzymujące w mocy decyzje Burmistrza Miasta i Gminy O. (dalej również jako "organ") z 4 października 2023 r. o uchyleniu własnej decyzji ostatecznej o zatwierdzeniu regulaminu strzelnicy i odmowie zatwierdzenia regulaminu strzelnicy.

Decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z 28 grudnia 2022 r. skarżący zwrócił się do Burmistrz Miasta i Gminy O. o zatwierdzenie regulaminów strzelnicy zlokalizowanej poza budynkiem w miejscowości Z., gm. O. na wymienionych we wniosku działkach. Do wniosków dołączone zostały: mapy działek; regulamin strzelnicy; wzór "Rejestru Pobytu na Strzelnicy"; wykaz sygnałów alarmowych, legitymacja prowadzącego strzelanie (w kserokopii).

Decyzjami z dnia 10 stycznia 2023 r., organ zatwierdził regulamin strzelnicy zlokalizowanej na ww. nieruchomościach. Organ stwierdził, że przedłożony przez skarżącego regulamin spełniał wymagania, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 lutego 2000 r. w sprawie wzorcowego regulaminu strzelnic (Dz. U. z 2000, poz. 234 z późn. zm.) – dalej "rozporządzenie". Jednocześnie organ powołując się na uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 13 lutego 2020 r., II SA/Ke 1117/19 podał, że poza jego kompetencją pozostaje rozstrzyganie czy strzelnica została właściwie zlokalizowana i zbudowana.