Wyrok NSA z dnia 19 marca 2024 r., sygn. III OSK 2989/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędziowie: sędzia NSA Mirosław Wincenciak (spr.) sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski Protokolant: starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Burmistrza Miasta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 1 sierpnia 2023 r. sygn. akt III SA/Po 300/23 w sprawie ze skargi J.W. na zarządzenie Burmistrza Miasta [...] z dnia 31 sierpnia 2022 r. nr 118/2022 w przedmiocie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od J.W. na rzecz Gminy Miasta [...] kwotę 527 (pięćset dwadzieścia siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 1 sierpnia 2023 r. sygn. akt III SA/Po 300/23, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J.W. na zarządzenie Burmistrza Miasta [...] z dnia 31 sierpnia 2022 r. nr 118/2022 w przedmiocie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły, stwierdził nieważność zaskarżonego zarządzenia w części § 1 w zakresie słów "na czas do dnia 31 sierpnia 2023 roku" (pkt I); zasądził od Burmistrza Miasta [...] na rzecz skarżącej kwotę 797 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt II).

U podstaw rozstrzygnięcia Sądu pierwszej instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.

Zarządzeniem z dnia 13 kwietnia 2022 r. nr 49/2022 Burmistrz Miasta [...] unieważnił konkurs na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] z Oddziałami Integracyjnymi w [...], wszczęty zarządzeniem tego organu z dnia 4 marca 2022 r. nr 25/2022, z powodu nieprawidłowości mogącej mieć wpływ na wynik konkursu, polegającej na tym, że kandydat, który uzyskał bezwzględną większość głosów członków komisji konkursowej (była to J.W.), przedłożył do oferty koncepcję funkcjonowania i rozwoju publicznej szkoły, niebędącą autorstwa tego kandydata. Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 15 czerwca 2022 r. Wojewoda Wielkopolski stwierdził nieważność zarządzenia z dnia 13 kwietnia 2022 r. o unieważnieniu konkursu na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] z Oddziałami Integracyjnymi w [...]. Wyrokiem z dnia 30 listopada 2022 r. sygn. akt II SA/Po 560/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę Gminy [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Wielkopolskiego.