Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 maja 2024 r., sygn. III SA/Gd 113/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak Asesor WSA Adam Osik (spr.) Protokolant: Starszy asystent sędziego Renata Rombel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2024 r. sprawy ze skargi B. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 10 stycznia 2024 r., nr SKO.482.12.2023 w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy Ustka z dnia 1 grudnia 2023 r., nr OSO.1431.59.2023; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku na rzecz skarżącej B. P. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 1 grudnia 2023 r. nr OSO.1431.59.2023, wydaną na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.) – dalej jako "k.p.a." oraz art. 16 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 902) – dalej jako "u.d.i.p.", Wójt Gminy Ustka odmówił B. P. udzielenia informacji publicznej w zakresie żądania doręczenia w trybie art. 10 ust. 1 u.d.i.p. "wszystkich dokumentów włącznie z archiwalnymi dotyczących jednostkowych przypadków zajęcia pasa drogowego ulic [...] i [...], oraz indywidualne zgody zarządcy drogi na zajęcie przedmiotowych pasów o ile zostały wydane".

Organ pierwszej instancji wyjaśnił, że wnioskiem z dnia 31 lipca 2023 r. B. P. zwróciła się o udostępnienie informacji publicznej.

Wójt Gminy Ustka pismem z dnia 14 sierpnia 2023 r. udzielił następującej odpowiedzi na ww. wniosek:

- w zakresie przesłania "odpisów wszystkich dokumentów będących w posiadaniu organu: Wójta Gminy Ustka oraz wytworzonych przez pracowników Gminy w przedmiocie zajęcia pasa drogowego ulic: [...] i [...] w m. [...], gm. [...] (...)" wezwano o doprecyzowanie żądania poprzez wskazanie dokumentów oraz okresu jakiego one dotyczą, wskazując, że w posiadaniu Gminy znajdują się dokumenty wskazane w załączonej do pisma metryce sprawy;