Wyrok NSA z dnia 5 marca 2024 r., sygn. I OSK 3024/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: sędzia NSA Karol Kiczka sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 sierpnia 2023 r. sygn. akt III SA/Gl 907/22 w sprawie ze skargi I. J. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] października 2022 r. nr [...] w przedmiocie utraty prawa do stypendium oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 11 sierpnia 2023 r. sygn. akt III SA/Gl 907/22 uchylił decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 17 października 2022 r. nr PSIII.8641.129.2022 oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatu [...] z dnia 19 sierpnia 2022 r. nr 379/ET/08/22 w przedmiocie utraty prawa do stypendium.

Skargę kasacyjną od wyroku złożył Wojewoda Śląski zaskarżonemu orzeczeniu zarzucając:

1) na podstawie art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.- dalej "p.p.s.a.") naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 42a ust. 5 w związku z art. 2 ust 1 pkt 2 lit. c i art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 735 z późn. zm. - zwanej dalej "p.z.i.r.p."), poprzez błędną wykładnię polegającą na przyjęciu, iż art. 42a ust. 5 nie daje organowi administracji publicznej prawa do wydania decyzji w przedmiocie utraty przyznanego stronie stypendium w sytuacji, gdy uprawniony utracił status bezrobotnego, podczas gdy w takiej sytuacji organ jest zobowiązany do wydania decyzji o utracie prawa do stypendium, jak również w konsekwencji poprzez wadliwe przyjęcie, że do utraty prawa do stypendium wymagana jest zgoda strony;