Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 20 lutego 2024 r., sygn. II SA/Rz 1800/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ AWSA Jolanta Kłoda-Szeliga Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2024 r. sprawy ze skarg Gminy [...] oraz A. K., G. D., P. D., W.1 W. i W. W. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 20 września 2023 r. nr N-I.7581.2.26.2023 w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję w części utrzymującej w mocy decyzję Starosty [...] z dnia 6 czerwca 2023 r. nr GG.IIIb.6821.19.2022 dotyczącej punktu 5 i 6; II. oddala skargę Gminy [...]; III. zasądza od Wojewody Podkarpackiego na rzecz skarżących A. K., G. D., P. D., W.1 W. i W. W. solidarnie kwotę 850 zł /słownie: osiemset pięćdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; IV. zarządza zwrot od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na rzecz skarżących A. K., G. D., P. D., W.1 W. i W. W. solidarnie kwoty 3 089 zł /słownie: trzy tysiące osiemdziesiąt dziewięć złotych/ tytułem nadpłaconego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Wojewody Podkarpackiego (dalej: "Wojewoda", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z 20 września 2023 r., nr N-I.7581.2.26.2023, utrzymująca w mocy decyzję Starosty [...] (dalej: "Organ I instancji", "Starosta") z [...] czerwca 2023 r. nr [...] wydaną w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.; dalej: "k.p.a.") w związku z art. 9a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2023 r., poz. 344 ze zm.; dalej: "u.g.n.").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

Wnioskiem z [...] lipca 2020 r. A. K., W. W., W. W., P. D. i G. D. reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika radcę prawnego R. K. zwrócili się do Prezydenta Miasta [...] o zwrot nieruchomości położonych w [...] obr. [...], oznaczonych jako działki nr [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] z uwagi na niezrealizowanie celu wywłaszczenia.