Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Rz 1810/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka /spr./ SWSA Maria Mikolik Protokolant sekretarz sądowy Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 17 sierpnia 2023 r. nr SKO.401.ZP.1780.174.2023 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej we wznowionym postępowaniu - skargę oddala -

Uzasadnienie

II SA/Rz 1810/23

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 23 listopada 2022 r. nr RGP.6733.31.2023 Wójt Gminy [...], po rozpatrzeniu wniosku P. Sp. z o.o. z/s w W., ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego dla inwestycji pn. "Budowa stacji bazowej telefonii komórkowej MIE3313A wraz z wewnętrzną linią zasilającą i kanalizacją kablową, na działce nr [...] w miejscowości R. gm. M.

Pismami z dnia 25 kwietnia oraz 26 kwietnia 2023 r. P.W. oraz Z.S. złożyli wniosek o wznowienie postępowania zakończonego wyżej opisaną decyzją, wskazując na przesłankę z art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm. – dalej: "k.p.a.").

Po przeprowadzeniu postępowania i ustaleniu, że ww. wnioski złożone zostały w terminie określonym w art. 148 § 1 i § 2 k.p.a. Wójt Gminy [...] postanowieniem z dnia 23 maja 2023 r. nr RGP.6733.31.2022 wznowił postępowanie zakończone wyżej opisaną na wstępie ostateczną decyzją własną.

Następnie decyzją z dnia 18 lipca 2023 r. nr RGP.6733.31.2023 Wójt odmówił uchylenia decyzji źródłowej z dnia 23 listopada 2022 r. nr RGP.6733.31.2022 o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Organ wyjaśnił, że główne zarzuty wnioskodawców dotyczą braku otrzymania zawiadomienia o wszczęciu postępowania, braku uczestnictwa w prowadzonym postępowaniu, jak również braku otrzymania decyzji.

Odnosząc się do powyższego wskazał, że strony postępowania zakończonego decyzją z 23 listopada 2022 r. nr RGP.6733.31.2022 zostały zawiadomione zgodnie z art. 53 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (u.p.z.p.). Zgodnie z tym przepisem o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz postanowieniach i decyzji kończącej postępowanie strony zawiadamia się w drodze obwieszczenia, a także w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości. Inwestora oraz właścicieli i użytkowników wieczystych nieruchomości, na których będą lokalizowane inwestycje celu publicznego, zawiadamia się na piśmie.