Wyrok NSA z dnia 23 stycznia 2024 r., sygn. III FSK 3775/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Dominik Gajewski (sprawozdawca), Sędzia NSA Paweł Borszowski, Sędzia WSA (del.) Mirella Łent, po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej G. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 stycznia 2021 r., sygn. akt III SA/Wa 451/20 w sprawie ze skargi G. D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 19 grudnia 2019 r., nr 1401-IEW4.4261.31.2019.KS w przedmiocie ulgi płatniczej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA) wyrokiem z 12 stycznia 2021 r., sygn. akt III SA/Wa 451/20 uchylił decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 19 grudnia 2019 r. nr 1401-IEW4.4261.31.2019.KS oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. [...] z 4 czerwca 2019 r. nr 1440-SEW1.4261.46.219/BA w części dotyczącej odmowy umorzenia odsetek za zwłokę i oddalił skargę w pozostałej części, w sprawie ze skargi G. D. (dalej: Skarżący) w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od zaległości podatkowych oraz umorzenia postępowania w części.

Na powyższy wyrok skargę kasacyjną złożył pełnomocnik Skarżącego, zaskarżając go w części tj. wyłącznie w zakresie pkt 2) na podstawie którego oddalono w części skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 19 grudnia 2019 r., utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. [...] z 4 czerwca 2019 r.

Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, art. 174 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) – dalej jako: p.p.s.a., a to:

I.1. naruszenie art. 151 p.p.s.a. w związku z art. 3 § 1 p.p.s.a., oraz art. 1 § 1 i § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. 2019, poz. 2167 z późn. zm., dalej również jako "p.u.s.a.") poprzez bezzasadne częściowe oddalenie skargi przez WSA w Warszawie, podczas gdy prawidłowa analiza sprawy i prawidłowe wykonanie przez WSA obowiązku kontroli legalności działalności organów podatkowych powinny były doprowadzić do uwzględnienia skargi i uchylenia zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w całości zgodnie z wnioskami skargi, co odpowiada również temu samemu zarzutowi naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit.c p.p.s.a. oraz art. 145 § 1 pkt 1 lit.a p.p.s.a. w związku z art. 135 p.p.s.a., które błędnie nie zostały przez WSA zastosowane, mimo naruszenia przepisów prawa procesowego, jak i materialnego, jakich dopuścił się Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Warszawie przy wydawaniu decyzji w przedmiocie umorzenia odsetek za zwłokę;