Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 stycznia 2021 r., sygn. III SA/Wa 451/20

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz, Sędziowie sędzia WSA Ewa Fiedorowicz, sędzia WSA Włodzimierz Gurba(sprawozdawca), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi G. D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od zaległości podatkowych oraz umorzenia postępowania w części. 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w części dotyczącej odmowy umorzenia odsetek za zwłokę, 2) oddala skargę w pozostałej części, 3) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. na rzecz G. D. kwotę 997 zł (słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

G. D. (dalej: "Strona" lub "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. (dalej: "DIAS", "Organ odwoławczy") z [...] grudnia 2019 r. w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania w części dotyczącej umorzenia odsetek za zwłokę w kwocie 8.021,36 zł oraz odmawiającej umorzenia odsetek za zwłokę w kwocie 3.186,20 zł naliczonych od zaległości z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 r.

Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

1.1. W dniu 1 marca 2019 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego W. (dalej: "NUS", "Organ pierwszej instancji") wpłynął wniosek Skarżącego o umorzenie odsetek za zwłokę w kwocie 11.207.56 zł naliczonych od zaległości podatkowej z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 r. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik Strony wskazał, iż umorzenie odsetek za zwłokę od podatku za 2013 r. uzasadnia ważny interes publiczny. Skarżący nie uwzględnił przychodu uzyskanego w formie odsetek z tytułu nieterminowo wypłaconego odszkodowania na podstawie wyroku Sądu Okręgowego w W. z [...] września 2012 r. (sygn. akt [...]) bez swojej winy. Strona nie wykonała swojego obowiązku podatkowego albowiem była przekonana, że nie trzeba opodatkowywać odsetek od nieterminowej wypłaty odszkodowania. Pełnomocnik wskazał, że w 2013 r. również wszystkie organy administracji były przekonane, iż także kwota odsetek od odszkodowania korzysta ze zwolnienia z podatku. Ocena ta zaczęła się zmieniać dopiero na skutek wydania 6 czerwca 2016 r. uchwały 7 sędziów NSA sygn. akt II FPS 2/16. Skarżący uważa, że nie powinien ponosić ujemnych konsekwencji zmiany orzecznictwa i praktyki organów w postaci obowiązku dodatkowego uiszczenia obok samego podatku także odsetek za zwłokę i to w sytuacji, gdy to płatnik zaniechał doręczenia Stronie deklaracji PIT-8C.