Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 21 lutego 2023 r., sygn. KIO 318/23

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Joanna Gawdzik-Zawalska

Protokolant: Aldona Karpińska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 lutego 2023 r. przez wykonawcę:

ERBUD S.A. (ul. Franciszka Klimczaka 1, 02-797 Warszawa)

ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:

Zakład Karny w Hrubieszowie (ul. Nowa 64, 22-500 Hrubieszów)

przy udziale wykonawcy

A. G. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: GRAND A. G. (ul. Korzenna 91, 33-322 Korzenna)

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego orzeka:

• 1. Uwzględnia zarzut zaniechania przez zamawiającego Zakład Karny w Hrubieszowie obowiązku wezwania wykonawcy A. G. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą GRAND A. G. do udzielenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych jeżeli zaoferowana cena lub koszt lub ich istotne części składowe wydają się być rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów i nakazuje zamawiającemu wezwanie wykonawcy w trybie art. 224 ust. 1, 3, 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych do wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych z wyodrębnieniem robót kwalifikujących się do objęcia różnymi stawkami podatku od towarów i usług w tym w szczególności odrębnie robót objętych stawką podatku od towarów i usług 8% oraz robót kwalifikujących się do objęcia stawką podatku od towarów i usług 23 %.

• 2. Oddala odwołanie w pozostałym zakresie;

• 3. Kosztami postępowania obciąża odwołującego i przystępującego w ten sposób, że: